R-DCA-0258-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con cincuenta y cinco minutos del trece de marzo del dos mil
dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa PIEDRA Y UREÑA ASESORES
FINANCIEROS Y CONSTRUCTORES, S.A., en contra del acto de adjudicación de la licitación
abreviada 2017LA-000010-0003400001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE MONTES DE
OCA para la construcción de infraestructura vial y obras conexas, recaído a favor de la empresa
CONSTRUCTORA SHAAN, S.A., por un monto de ?139.321.434,12 (ciento treinta y nueve
millones trescientos veintiún cuatrocientos treinta y cuatro colones con doce céntimos).------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa Piedra y Ureña Asesores Financieros y Constructores, S.A., el veinte de
diciembre del dos mil diecisiete, presentó recurso de apelación contra el acto de adjudicación
de la referida licitación abreviada 2017LA-000010-0003400001.-------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las nueve horas con trece minutos del veintidós de diciembre del dos
mil diecisiete se solicitó a la Administración el expediente administrativo la licitación abreviada
2017LA-000010-0003400001, el cual fue remitido mediante oficio D. Alc. 1-2018 del 08 de
enero del 2018.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante auto de las once horas con treinta y cuatro minutos del dieciséis de enero
del dos mil dieciocho se otorgó audiencia inicial a la Administración, adjudicataria y a
CONANSA, para que se refieran a los alegatos formulados por la empresa apelante, audiencia
que fue atendida por las partes mediante documentación debidamente incorporada al
expediente de apelación.-------------------------------------- ...
Fecha publicación: 16/03/2018
Fecha emisión: 13/03/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0194-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas del veintitrés de febrero dos mil dieciocho.-------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa GRUPO EMPRESARIAL
COOPERATIVO DE SERVICIOS EDUCATIVOS R.L. en contra del cartel de la LICITACIÓN
PÚBLICA 2018LN-000001-0003400001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE MONTES DE
OCA para la “Contratación del servicios de administración, gestión y operación del CECUDI del
Distrito de San Pedro en el Cantón de Montes de Oca (Servicios Generales).”-------------------------
RESULTANDO
I. Que el doce de febrero del dos mil dieciocho, la empresa Grupo Empresarial Cooperativo de
Servicios Educativos R.L. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de
objeción en contra del cartel de la licitación pública 2018LN-000001-0003400001 promovida por
la Municipalidad de Montes de Oca. -------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas y cuarenta y seis minutos del catorce de febrero del
dos mil dieciocho, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto, la cual fue atendida por la Municipalidad
mediante el oficio D.Alc.135-2018 del diecinueve de febrero del dos mil dieciocho, el cual se
encuentra agregado al expediente de la objeción. -------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO: 1) Retención del impuesto sobre la renta: En el inciso J, punto 2.3 del
cartel se establece lo siguiente: “J. CONDICIONES GENERALES / (…) 2. CONDICIONES
SUPLETORIAS./ (…) 2.3 La Municipalidad retiene el 2% (dos por cient ...
Fecha publicación: 28/02/2018
Fecha emisión: 23/02/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0127-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con cuarenta minutos del ocho de febrero del dos mil dieciocho.------
Excepción de extemporaneidad presentada por la Municipalidad de Montes de Oca,
respecto del recurso de apelación interpuesto por la empresa PIEDRA Y UREÑA ASESORES
FINANCIEROS Y CONSTRUCTORES, S.A., en contra del acto de adjudicación de la licitación
abreviada 2017LA-000010-0003400001, promovida por la citada MUNICIPALIDAD para la
construcción de infraestructura vial y obras conexas, recaído a favor de la empresa
CONSTRUCTORA SHAAN, S.A., por un monto de ?139.321.434,12 .----------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa PIEDRA Y UREÑA ASESORES FINANCIEROS Y CONSTRUCTORES,
S.A., el veinte de diciembre del dos mil diecisiete, presentó recurso de apelación contra el acto
de adjudicación de la referida licitación abreviada 2017LA-000010-0003400001.----------------------
II.- Que mediante auto de las once horas con treinta y cuatro minutos del dieciséis de enero del
dos mil dieciocho, se otorgó audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria para que se
refirieran acerca del recurso interpuesto.--------------------------------------------------------------------------
III.- Que la Municipalidad de Montes de Oca mediante oficio D. Alc 49-2018 recibido en este
órgano contralor el veinticuatro de enero del dos mil dieciocho, al atender la audiencia inicial
que le fue conferida, expone que el recurso de apelación interpuesto por Piedra y Ureña
Asesores Financieros y Constructores, S.A., fue presentado fuera del plazo establecido al
efecto.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV.- Que esta resolución se emite dentro del plazo estipulado en el ordenamiento jurídico,
habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias cor ...
Fecha publicación: 09/02/2018
Fecha emisión: 06/02/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0029-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas cuarenta minutos del dieciséis de enero de
dos mil dieciocho.-----------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio GSM, en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No 2017LA-000009-0003400001.,
promovida por la Municipalidad de Montes de Oca, para la “Construcción de
Infraestructura Pluvial.”, adjudicada a favor de Consorcio Constructora Shaan S.A., por
un monto de ¢67.938.568.92. (sesenta y siete millones novecientos treinta y ocho mil
quinientos sesenta y ocho colones con noventa y dos céntimos).----------------------------------
RESULTANDO
I. Que el Consorcio GSM presentó en fecha diecinueve de diciembre del dos mil
diecisiete, presentando corrección en fecha veinte del mismo mes y año, recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No 2017LA-
000009-0003400001.-
II. Que este órgano contralor mediante auto de las doce horas con dieciocho minutos del
veinte de diciembre del dos mil diecisiete, requirió el expediente administrativo de la
licitación de marras. Frente a lo cual, la Administración mediante oficio No. Alc 1313-2017
indicó que el expediente es tramitado de forma electrónica en la plataforma del Sistema
Integrado de Compras Públicas SICOP.------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales,
legales y reglamentarias respectivas.----------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hecho probado. Para efectos de la presente resolución se tiene como hecho probado
el siguiente: 1) Que mediante Sesión Ordinaria Nro. 86-2017, Articulo N° 6, Punto N° 8,
del día 11 de diciembre del 2017, el Concejo Municipal de Montes de ...
Fecha publicación: 19/01/2018
Fecha emisión: 16/01/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-1109-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas treinta y tres minutos del diecinueve de diciembre del dos mil
diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por el Consorcio GSM y CONSULTORÍA Y
CONSTRUCCIÓN DICOPRO, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
ABREVIADA No. 2017LA-000004-0003400001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE
MONTES DE OCA, para diseño y construcción de almacén municipal, recaído a favor del
CONSORCIO YIREH-SERPROSA, por el monto de ¢290.689.709,25. (doscientos noventa
millones seiscientos ochenta y nueve mil setecientos nueve colones con veinticinco céntimos).--
RESULTANDO
I. Que los apelantes presentaron en tiempo, en fechas once y trece de octubre del dos mil
diecisiete, recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de referencia.------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas ocho minutos del doce de octubre de dos mil
diecisiete, se solicitó el expediente administrativo del concurso. La Administración mediante
oficio D.Alc 1093-2017 del trece de octubre de dos mil diecisiete, señaló que el expediente se
encuentra en la plataforma Mer-Link, la cual puede ser accedida en la siguiente dirección:
www.mer-link.co.cr/index.jsp. ---------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante auto de las catorce horas veintisiete minutos del veinticuatro de octubre de
dos mil diecisiete, se otorgó audiencia inicial a la Administración y empresa adjudicataria,
diligencia que fue atendida mediante escritos agregados al expediente de apelación.---------------
IV.- Que mediante oficio No. 13560 (DCA-2844) del siete de noviembre de dos mil diecisiete se
solicitó al Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA) certificar el estado de ...
Fecha publicación: 21/12/2017
Fecha emisión: 18/12/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0971-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las trece horas del quince de noviembre del dos mil diecisiete.----------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Servicios Técnicos Administrativos S.A.,
contra las modificaciones al cartel de la Licitación Pública N° 2017LN-000003-0003400001
“Servicio de Limpieza de vías para el cantón de Montes de Oca” promovida por la Municipalidad
de Montes de Oca.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que la empresa Servicios Técnicos Administrativos S.A. en fecha primero de noviembre del
dos mil diecisiete, presentó en tiempo recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación
Pública N° 2017LN-000003-0003400001.-----------------------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las diez horas diecisiete minutos del dos de noviembre del dos mil
diecisiete, esta Contraloría General concedió audiencia especial a la Municipalidad de Montes de
Oca, a efecto que se refiriera en forma amplia y bien fundamentada a los argumentos de la
empresa recurrente. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio D. Alc 1165-2017 de fecha siete
de noviembre de dos mil diecisiete.--------------------------------------------------------------------------------------
III.-Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.
CONSIDERANDO
I.-Sobre el fondo del recurso de la empresa Servicios Técnicos Administrativos S.A. 1) Sobre
la ampliación del plazo de apertura de las ofertas. Señala la objetante que el cartel sufrió
modificaciones donde se varió el alcance del servicio concretamente cita:“Apartado 2 "Alcances del
servicio", punto 2.3, para que se lea de la siguiente manera:2.3 El oferente deberá cotizar por
separado el costo unitario mensual de recolección ...
Fecha publicación: 17/11/2017
Fecha emisión: 14/11/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
] ...
Fecha publicación: 25/10/2017
Fecha emisión: 20/10/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0745-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cuarenta minutos del catorce de setiembre del dos mil diecisiete.--
Recursos de objeción interpuestos por las empresas Publivías S.A., Grupo Agroindustrial
Ecoterra S.A. y Servicios Técnicos Administrativos S.A., contra el cartel de la Licitación
Pública N° 2017LN-000003-0003400001 “Servicio de Limpieza de vías para el cantón de
Montes de Oca” promovida por la Municipalidad de Montes de Oca.---------------------------------
RESULTANDO
I.-Que las empresas Publivías S.A., Grupo Agroindustrial Ecoterra S.A. y Servicios
Técnicos Administrativos S.A. en fechas veintiocho, treinta y treinta y uno de agosto del dos
mil diecisiete respectivamente, presentaron en tiempo recursos de objeción en contra del cartel
de la Licitación Pública N° 2017PR-000001-4402.------------------------------------------------------------
II.-Que mediante autos de fechas veintinueve, treinta y uno de agosto y primero de setiembre
todos del dos mil diecisiete, esta Contraloría General concedió audiencia especial a la
Municipalidad de Montes de Oca, a efecto que se refiriera en forma amplia y bien
fundamentada a los argumentos de la empresa recurrente y procedió a acumular los recursos
interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante oficios D.Alc 970-2017, D.Alc 988-2017,
D.Alc 991-2017 y D.Alc 994-2017, indicando en este último que el cartel del procedimiento se
encuentra en el sistema de compras públicas de Mer-Link.---------------------------------------------------
III.-Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.---------
CONSIDERANDO
I.-Sobre el fondo de los recursos. i) Recurso de la empresa Publivías S.A. 1) En cuanto al
respaldo técnico del fabricante. Señala la objetante que en el cartel de licitación, en el
Apartado 6.3 en el Punto h) indica: “El contratista debe aporta ...
Fecha publicación: 20/09/2017
Fecha emisión: 14/09/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-894-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con diecinueve minutos del cuatro de noviembre del dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa GRUPO COMERCIAL FUMIGADORA
TRUMIX, S.A., en contra del acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA 2016CD-
000084-0003400001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA, para la
contratación mensual del servicio de fumigación para el CECUDI de Montes de Oca, acto
recaído a favor de la empresa IMPACT SOLUTIONS, S. A, por un monto total de ¢352.800,00.--
RESULTANDO
I. Que la empresa Grupo Comercial Fumigadora Trumix, S.A., el veinticinco de octubre del dos
mil dieciséis, presentó recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la referida
Contratación Directa 2016CD-000084-0003400001.-----------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas con treinta minutos del veintiséis de octubre del dos mil
dieciséis, se requirió a la Administración el expediente administrativo, lo cual fue atendido según
oficio No. D. Alc 834-2016, del treinta y uno de octubre de dos mil dieciséis.---------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado las prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHO PROBADO: Para el dictado de la presente resolución se tiene por demostrado el
siguiente hecho de interés: 1) Que en el acto de adjudicación de la Contratación Directa
2016CD-000084-0003400001, se indica lo siguiente: “Acto de adjudicación/ [Información
general]/ Nombre institución MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA/ Numero de Mer-link
20160901042 – 00/ Número de Procedimiento 2016CD-000084-0003400 ...
Fecha publicación: 09/11/2016
Fecha emisión: 04/11/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-857-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas cinco minutos del veinte de octubre del dos mil dieciséis.-----------------
Recurso de apelación interpuesto por Consorcio Red Sistemas -Arco Cinco en contra del
acto de declaratoria de desierta de la Licitación Pública N° 2016LN-000001-MMO promovida
por la Municipalidad de Montes de Oca, para la contratación del “Diseño y Construcción de la
Piscina Municipal en el Polideportivo Regiomontano Monterrey.---------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el Consorcio Red Sistemas -Arco Cinco y la empresa Desarrollos Urbanísticos Almada
S.A., interpusieron recursos de apelación en contra del acto de declaratoria de desierta de la
Licitación Pública N° 2016LN-000001-MMO promovida por la Municipalidad de Montes de
Oca para la contratación del “Diseño y Construcción de la Piscina Municipal en el Polideportivo
Regiomontano Monterrey.----------------------------------------------------------------------------------------------
II.-Que mediante resolución R-DCA-702-2016 el 23 de agosto del 2016 la División de
Contratación Administrativa rechazó de plano por improcedencia manifiesta por falta de
legitimación, el recurso de apelación presentado por la empresa Desarrollos Urbanísticos
Almada S.A. en contra del acto de declaratoria de desierta de la Licitación Pública N° 2016LN-
000001-MMO promovida por la Municipalidad de Montes de Oca para la Contratación del Diseño
y Construcción de la Piscina Municipal en el Polideportivo Regiomontano Monterrey.
Adicionalmente, se admitió para su estudio el recurso de apelación presentado por el Consorcio
Red Sistemas - Arco Cinco contra el mismo acto, otorgándose audiencia a la Administración
para que se refiriera respecto a los argumentos expuestos en el recurso, diligencia que fue
atendida mediante escrito agregado al expediente de apelación.---------------------- ...
Fecha publicación: 25/10/2016
Fecha emisión: 20/10/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)